“凡益之道、与时偕行”,党的二十大为我们国家的发展锚定了新坐标,赋予了新任务,制定了新目标。今年是贯彻落实二十大精神的开局之年,沅江市事业单位登记管理工作以习近平法治思想为指引,持续优化登记管理服务,坚持守正创新,积极推动事业单位登记管理工作迈上新台阶。
一、坚持底线思维,严格依法行政,夯实事业单位登记管理工作基础
“法者,治之端也”,总书记在党的二十大报告中指出,要建设好中国特色社会主义法治体系,全面推进国家各方面工作法治化。基层事业单位登记管理工作更是建设法治政府、构建法治社会的地基,作为基层机构编制工作人员必须将习近平总书记法治思维入脑入心,真正发挥好法治的作用。一方面是加大培训力度。加大对事业单位登记管理工作人员的法律培训,认真系统学习《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等政策法规,在事业单位登记管理工作中,遵循“规范程序、严格审查、依法登记”原则,依法开展登记工作,确保依法行政。另一方面是转变工作方式。在日常的登记管理工作中,分门别类梳理事业单位法人登记管理中存在的共性问题,做到及时发现,及时解决,及时总结,构建将“被动纠错”转为“主动提醒”的工作导向,总结好事业单位登记疑难问题、不断解决事业单位登记的问题“存量”。同时,针对疑难问题,历史遗留问题做好优秀事业单位优秀案例的汇总和交流,做到先进经验可复制、可推广,同时还要加强事业单位法人登记的政策解读和宣传引导,增强举办单位的登记意识,优化及时登记办理、及时注销的事业单位登记工作基础,不断减少事业单位法人登记管理工作中的问题“增量”。
二、坚持优化服务,提升服务意识,激发事业单位登记管理工作活力
“营商环境没有最好,只有更好,服务水平没有最高,只有更高”。要以事业单位登记管理的服务指数换取事业单位登记管理的质量指数,要坚持问题导向,针对撤销建制事业单位法人“注销慢,注销难”“应注销未注销”等问题,做到精准施策,破除瓶颈制约,妥善解决好制约发展的相关问题。一是牢固树立服务意识。将学习党的二十大精神与事业单位登记工作紧密结合,不断提升登记管理干部的业务素养;通过加强与事业单位法人的沟通联系,及时搜集相关意见建议,不断探索优化办理环节,简化办理流程,在办理过程中做好相关政策法规的普及,推动事业单位登记工作高质量发展。二是积极探索容缺办理机制。为有效解决机关赋码和事业单位法人登记因申请材料不全造成的“多次跑”、时间长等问题,我局探索推行容缺办理机制,明确容缺办理条件、严格容缺办理程序、优化容缺办理服务,不断提高事业单位登记服务“含金量”,切实提升事业单位登记服务的速度与温度。三是主动压缩办理时限。在优化办理环节,建立容缺办理机制的基础上,探索优化网上办理流程,做好推广,坚持一件事一次办,提高事业单位登记业务办理速度,加大办理效率,减少审批时限,不断提高服务质量和效率,以刀刃向内的勇气深化流程再造,为服务对象提供更加优质、便捷、高效的登记服务。
三、坚持守正创新,不断精业笃行,强化事业单位登记管理工作担当
“功崇惟志,业广为勤”,要着眼创新驱动发展战略,研究做好各类登记管理的有效路径,时刻关注党中央和省委、市委关心什么、强调什么,强化系统思维,强化大局意识,着眼全市重点中心工作,毫不动摇地把牢正确政治方向,把事业单位登记管理工作融入到市委工作大局中来,不断助力经济社会与公益事业发展。一是加大监管力度,推动监管路径优化。积极开展好实地核查工作,不断搜集梳理问题,探索完善监管路径,推行事业单位登记监督管理联动工作机制,加强与财政、发改等综合监管部门和教育、卫健等行业主管部门的情况通报、信息共享、执法互助等,形成通报信息、反馈线索、解决问题的工作闭环,推动形成事业单位监管合力,确保监管不留盲区。二是推行“不见面”工作模式,推动工作效能升级。在遵循“规范程序、严格审查、依法登记”原则的同时,依法深入推广“不见面”“网上办”“一次办”工作模式,建立健全相关工作机制,优化机关赋码和事业单位法人登记管理流程,提升登记管理工作质效。三是探索简易程序,推动解决遗留问题。发挥敢啃硬骨头的精神,在压实举办单位监管责任,强化事业单位法人监管责任的同时,通过优化注销登记方法流程,大力推进“应注销未注销”事业单位法人注销工作,以“成熟一批,清理一批”的原则,逐项建立台账挂账销号,为事业单位登记工作开新局。
“百舸争流千帆竞,波涛在后岸在前”,沅江市委编办、沅江市事业单位登记管理局坚决贯彻落实党的二十大精神,持续强化政治建设,坚持政治理论学习与登记管理业务提升两手抓两手硬,不断提升事业单位登记管理工作服务大局,推动发展的能力水平,为加快建设洞庭湖区核心城市贡献力量。