《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市住房保障服务中心

宗旨和

业务范围

负责市本级保障性住房、城市棚户区（含城中村）改造及旧城改造，市本级公共租赁住房建设运营维护管理，市本级国有土地上房屋征收与补偿。

住    所

益阳市赫山区团圆南路333号

法定代表人

欧阳灿辉

开办资金

5482（万元）

经费来源

财政补助（财政补助（全额））

举办单位

益阳市住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4825.9

4683.3

网上名称

益阳市住房保障服务中心.公益

从业人数

34

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

1.严格按照条例和实施细则有关规定执行。 2.2023年未申请变更登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年，市住房保障服务中心在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平新时代党的建设总要求，对标贯彻落实中央和省、市决策部署。紧紧围绕住房保障事业高质量发展总体目标，坚持业务工作和队伍建设双向发展，着力打好“四大战役”的工作思路，推动住房保障事业更好、更稳、更高质量发展。 一、精准履职尽责，住保发展大局成效显著 一年来，我中心紧盯目标重点，突出抓好棚户区改造、公租房管理和征地拆迁等主责主业，矢志增进民生福祉，如期实现了 全年既定目标。 （一）片区棚改建设稳定向好。我们坚持自求平衡，强化要素保障，统筹协同推进，累计完成益阳大道东片区棚户区改造项目（以下简称“棚改项目”）投资16.7亿元，税费缴纳约8670万元，市级提成、垫支等5350万元，争取项目资金5170万元。完成征地拆迁约321亩，土地供应约196.34亩，建成通车团山路。项目首期“建工城·城市之光”完成楼盘销售1144套。今年完成项目投资3.2亿元，实现税收1650万元。A8地块和A16地块（约56亩）征拆全部扫尾，A16地块已挂牌出让；蔡家巷路和梓苑路-街坊路规划设计、立项、初步设计等前期工作已完成；建工城·城市之光主体工程建设开工15万平方米，现正进行9#、10#、12#栋共444套住房预售和11#、13#栋建设工作。 （二）住房保障管理稳健有力。我们着力实物精细化管理，货币规范化保障，新投入使用公租房50套，筹集到位人才公寓房源157套，新增中心城区重点产业企业新引进人才对象纳入市级人才住房保障范围，公开摇号配租113套。建立了公租房维护维修投入以持有单位为主、财政补贴为辅新机制，解决红旗化、国富等老旧公租房小区下水不畅、路面破损等老大难问题73个，排查整治处理违规拖欠公租房租金行为118起，追回拖欠租金27.99万元，清退腾空不符保障资格公租房17套。新增城镇中等偏下住房困难家庭、新就业无房职工和高新区外来务工人员等保障对象，通过“一卡通”方式分季度发放到位住房租赁补贴549户119.772万元，探索了中心城区利用公积金增值收益筹集保障性住房新模式，会同市住建局出台《益阳市中心城区公共租赁住房管理实施细则》。 （三）征地拆迁攻坚稳妥实施。我们坚持“依法征地，和谐拆迁”理念，对标基础设施类、民生类、产业类等年度征拆攻坚重点目标，强化“一单四制”重点项目指导督办，持续跟踪核查问效，督促完成省“三高四新”战略产业项目和纳入省、市绩效评估重点项目征拆攻坚1665户约42万平方米。稳步推进桃花仑746号棚改项目私房产权调换和公房等值置换工作，完成了教育路、海苑路征收补偿资金审核工作，特别是举全力推进益阳大道东片区棚改项目征地拆迁，全面完成了晓园路棚改项目征拆签约和房屋倒地工作。制定了《益阳市中心城区国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑认定和补偿暂行办法》，经党委会多次研究，完成了听证会、专家论证、社会稳定风险评估和合法性审查等政府重大行政决策程序，已报市人民政府决策后发布。 二、把准政治方向，干部队伍建设全面加强 （一）旗帜鲜明加强政治建设。突出政治引领。将全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务纳入理论学习中心组学习、中心党委会“第一议题”、党支部学习“第一任务”，按照党委班子成员、中层干部和一般党员干部三个层次开展专题学习。全年学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神20余篇，党委班子集中学习12次，中层干部集中学习19次，支部集中学习27次，开展讨论15次，自觉把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到行动上。严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则，不断提高领导班子的执政能力，凡是重大工作决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，都经集体研究决定。认真落实民主生活会和组织生活会制度，深入开展批评与自我批评，促进了班子整体效能的提高。建立政治监督台账，推进政治监督具体化常态化，落实好重大事项报告。严格政治纪律规矩。制定落实全面从严治党“两个责任”清单和工作要点，持续巩固深化“三比三看”党建促发展主题活动，推进党支部标准化规范化建设，层层压实管党治党政治责任，形成一级抓一级、层层抓落实的管党治党责任体系。全面落实意识形态工作责任制。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，全年专题研究意识形态工作2次，按要求及时向上级报告工作落实情况。严格落实信息发布“三审”制度，严密把控微信工作群、微信公众号管理，教育引导干部职工不得传播谣言、负能量和不实信息。 （二）扎实开展 。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把开展 同全面贯彻落实党的二十大精神结合起来，努力实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。及时安排部署。及时召开党委会议，传达学习中央和省、市3安排部署和工作要求，成立领导小组，组建专班人员，制定实施方案、工作计划和 “读书班”计划。召开 工作会议会议，安排部署 目标任务、时间节点和责任主体，提高认识，统一思想。强化理论学习。充分发挥“关键少数”的示范带动作，党委书记带头为全体党员干部讲授专题党课，班子成员带头学习、带头研讨、带头宣讲，通过集体自学、集中研讨、现场教学等多种方式举办 读书班，带动各支部通过“三会一课”、主题党日活动等学原文、读原著、悟原理，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。共举办读书班三期7天，开展集中研讨4次。加强调查研究。坚持把抓实调查研究作为推动 有效开展的重要举措，实行谋题、破题、解题“全过程”闭环落实，确定调研选题4个，开展调研42次，解决问题24个，以高质量调查研究推动主题教育走深走实，助推机关党建高质量发展。　 （三）加强基层组织和干部队伍建设。坚持完善基层组织机制建设，有效激发队伍活力，进一步筑牢党建工作基础。落实工作责任。年初，制定印发了《2023年党建工作要点》《2023年度党风廉政工作要点》《关于加强党风廉政建设和反腐败工作的实施方案》等系列文件，细化工作任务，明确各层级工作责任，做到了工作任务横向到科室，纵向到个人。推进组织建设。严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，如期完成3个机关支部换届，选举出了新一届支部班子；通过“三会一课”、“一月一课一片一实践”、组织生活会、民主评议党员，参观“半条被子”陈列馆进行现场教学等活动，推动党组织建设进一步规范化。规范选人用人。坚持新时代好干部标准，坚持“有为有位、实干实绩”的用人导向，严肃规范开展选人用人工作，把牢政治关和程序关，按照人岗相适原则提拔正科级干部2名，副科级干部1名，调整人员3名，干部队伍结构进一步优化。强化教育培训。严格落实市委“三项行动”，开展全员业务培训，探索建立“小课堂、大学习”模式，以“住保课堂”为载体，专家授和自己讲相结合，完成全员集中培训9次300余人（次），党建纪检业务课堂集中学习3次90余人（次）。开展“传帮带”结对工作，根据年轻干部特点、工作性质，由班子成员、中层骨干和年轻干部结对帮扶，通过思想交流、经验传授和及时提醒，实现共同成长进步。 （四）持之以恒加强党风廉政建设。强化廉政教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党规党纪。专项开展“两带头五整治”“整治利用职权为亲友谋利”“易鹏飞案件以案促改”等整治活动，组织干部职工参观胡林翼故居廉政教育基地、观看《零容忍》《八小时之外等》专题警示教育片，开展谢高进、易鹏飞和郭世奇等3件案例同级同类警示教育，引导干部职工以案为鉴、以案为戒。组织党务干部廉政学习7次、典型案件学习15次。坚持正风肃纪。积极推进清廉机关建设，紧盯元旦、春节等重要时间节点，全年编发廉政短信10余条，更新“清廉专栏”6期、“清廉机关”微信公众号16期，及时宣传报道党风廉政工作动态或相关政策解读，用党纪条例和正反典型事例教育引导干部。积极支持驻市住建局纪检监察组工作，充分运用监督执纪“四种形态”，紧盯住房保障和征地拆迁等重点领域、重点岗位和关键环节严格监督执纪，全年开展机关作风督查14次，情况通报3次；扎实运用“四种形态”，抓早抓小思想萌芽问题，全年共开展廉政谈话200余人（次），中心无一人因违纪问题受处分。做实巡察“后半篇”文章。市住房保障服务中心党委高度重视巡察问题整改工作，收到反馈意见后第一时间召开专题党委会逐项研究，部署整改，至目前已全部完成29个巡察问题整改，建立修改制度5项，常态巩固整改成果，构建长效管理机制。 三、2024年工作重点 2024年是全面建设社会主义现代化国家承上启下重要之年，更是推动住房保障事业质效提升的关键之年。我们的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕住房保障高质量发展这一总体目标，进一步强信心、找问题、抓关键，紧盯棚改、公租房和征拆三大重点，持续在“四力”上下功夫，推动住房保障事业更高质量、更有效率发展。 （一）紧盯片区棚改持续加力，力争在“稳投资、保增长”上再建新功。积极应对市场经济总体下行、房地产量价齐跌等不利因素影响，以益阳大道东片区棚改项目为主导，着力谋划“1·2·7”行动方案，推进1个重点工程、建成通车2条道路、完成7个地块征拆供地，考虑目前房地产市场下行形势，先行破解A16地块挂牌出让、A8幼儿园地块供地方式和A11地块供地等关键性问题，完善基础设施配套，全力保障项目用地，努力提升东片区棚改项目建设质效，实现片区形象再提升，配套建设再提质，征拆供地再提速。 （二）紧扣公租房管理科学着力，力争在“惠民生、增福祉”上再创佳绩。牢牢把握国家大力发展保障性住房利好政策，运用改革思路，举全力增加保障性租赁住房供应。一方面坚持坚持“破”“立”结合，纵深推进公租房排查整治行动，创新市本级公租房管理体系，实现市本级公租房管理进退有序、管理规范。另一方面充分发挥中央城镇财政保障性安居工程补助资金撬动作用，引导企业自筹资金建设保障性租赁住房，逐步建立“多主体投资，多渠道供给”保障性住房供应格局，做优增量，做大总量，推动住房保障主体从政府为主向政府、企业和社会力量共同参与转变，促进全市公租房可持续健康发展。 （三）紧抓征拆攻坚定向施力，力争在“强保障、促发展”上再上台阶。持续强化征拆攻坚行动目标管理，注重点面一体推进，实现征拆攻坚加速增效，项目落地实施保障有力。一是发挥绩效考核指挥棒作用，对标落实省“三高四新”战略产业项目和纳入省、市绩效评估重点项目征拆攻坚目标，纵深推进“一单四制”项目督查考核，确保项目如期落地实施。二是积极推动《益阳市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑认定暂行办法》出台，全力推进征收程序、补偿方案、未经登记建筑认定、补偿资金使用、信息公开等工作规范化。三是严格落实征收建（构）造物土地来源、报建手续、证照办理、违法建筑等“四查”措施，精准细化“一户一策”，坚持组织、纪律和司法“三保障”，保障自主实施项目顺利实施。 （四）紧跟党建引领精准发力，力争在“增实效、强根基”上再进一步。坚持政治建设统领，落实落细“三个提升年”活动要求，增强政治“三力”，实现队伍持续向好，干部担当作为。一是严格落实“第一议题”制度，以党委理论学习中心组为龙头，机关党支部为基础，及时学与系统学相结合，探索建立“小课堂、大学习”模式，做强“住保课堂”，全力构建从上至下学习常态化机制。二是坚持党建和业务深度融合，继续深化“三比三看”党建促发展活动为载体，做优“传帮带”机制，严格“科室流动红旗”评比，强化结果导向，推动棚改项目建设、国有土地征收、公共住房租赁管理和乡村振兴等进位争先。三是强化思想清淤，多形式以案释法、以案释纪，强化重点部位、重要节点和重点环节监督，扎紧制度笼子着力培育崇廉尚洁文化，稳步推进清廉机关建设，确保干部能干事，干好事，不出事。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无