根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《湖南省事业单位登记管理服务规定》有关规定，现就做好2022年度市直事业单位法人年度报告及公示工作通知如下：
一、年度报告范围
2022年12月31日前经市事业单位登记管理局核准登记，已领取《事业单位法人证书》的事业单位。
二、年度报告时间
2023年1月1日至2023年3月31日（财务不独立的单位须在1月31日前完成年度报告）。
三、年度报告报送材料、报送程序和填写说明
鉴于当前疫情防控形势，为简政便民，2022年年度报告采取“网上办”“不见面”方式办理，除按要求网上提交年报申请外，纸质报告书经盖章签字并扫描后与资产负债表等其他材料一同上传至机关赋码和事业单位登记管理网，我局不再收存纸质材料（涉密单位继续通过线下报送）。详见《益阳市事业单位登记管理局关于2022年度报告常见问题解答》（附后）。
四、年度报告网上公示
年度报告报送结束后，市事业单位登记管理局将通过“益阳机构编制网”向社会公示。未按规定报送年度报告的，我局将按照《事业单位登记管理暂行条例》等有关规定，依法依规处理，并在“益阳机构编制网”“信用益阳”等网站公示。
五、联系方式
市事业单位登记管理局联系人：杨帆，联系电话：0737-6183720，事登之家QQ一群：212311748，二群234749126。单位地址：市政府630室市委编办事登科，邮政编码：413000。
附：益阳市事业单位登记管理局关于2022年度报告常见问题解答
益阳市事业单位登记管理局
2022年12月30日
益阳市事业单位登记管理局
关于2022年度报告常见问题解答
为方便事业单位报送年度报告，我们结合事业单位咨询比较集中的问题，依据《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）及其实施细则、《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》和《湖南省事业单位登记管理服务规定》等相关文件，对年度报告常见问题进行了汇总，供事业单位参考使用。此问题解答适用于益阳市事业单位登记管理局登记管辖的事业单位。
1.报送年度报告在内容、格式及报送方式有无变化？
为简政便民，今年我局对年度报告报送方式进行了调整。
除涉密单位外，其他单位只需在网上填报年度报告书，上传《事业单位法人证书》副本、上一年末的资产负债表以及经签字盖章的年度报告书扫描件图片等材料，可不再线下报送相关纸质材料。
事业单位通过二维码图片（或专用光盘）登录“机关赋码和事业单位登记管理网”—“事业单位用户服务”—“申请年度报告”上传年度报告。
2.年度报告应报送哪些材料？
（1）《事业单位法人年度报告书》；
（2）《事业单位法人证书》副本图片；
（3）上一年度年末的资产负债表图片（需加盖本单位印章或财务专用章）；
（4）经盖章签字的年度报告书扫描件图片；
（5）有关资质认可或者执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的不提交）；
（6）法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的不提交）；
（7）住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的不提交）；
（8）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
3.报送年度报告的程序是什么？
（1）网上填写。登录“机关赋码和事业单位登记管理网”网站，根据事业单位登记管理服务指南及系统提示，填写《事业单位法人年度报告书》。
（2）下载打印。登录“机关赋码和事业单位登记管理网”网站，下载打印事业单位法人年度报告书(用A3纸开合打印）。
（3）举办单位审查。将下载打印的《事业单位法人年度报告书》（两份）报送举办单位进行保密审查，由举办单位出具确认该年度报告书可以向社会公示的审查意见。
（4）网上提交。登录“机关赋码和事业单位登记管理网”网站，上传所有材料后，提交至市事业单位登记管理局。
（5）审核公示。市事业单位登记管理局受事业单位委托，在“益阳机构编制网”上公示审核通过后的《事业单位法人年度报告书》。
（6）材料存档。纸质年度报告由事业单位自行留存，以备后续监督抽查。
4.上一年度下半年设立登记未满1年的事业单位是否需要报送年度报告？
需要。
5.报送年度报告的具体时间是什么？
事业单位应于2023年1月1日至3月31日期间报送上一年度的年度报告。
6.年度报告期间如有登记事项需要变更，应当先办理变更登记还是先报送年度报告？
应先办理变更登记手续后，再报送年度报告。
7.年度报告电子版和纸质版是否都需要报送？内容是否必须完全一致？
年度报告电子版和纸质版内容必须完全一致，电子版直接通过系统填报，纸质版经盖章签字后扫描上传，登记管理机关不再收存纸质年度报告材料。
对部分涉密、宗旨及业务范围较为敏感等不宜对外公示年度报告的事业单位(具体咨询登记机关)，不再报送电子版，也不能邮寄报送，应将纸质版的年度报告及相关材料送交至登记管理机关。
8.发现在网上已提交的年度报告需要修改怎么办？
3月31日前，事业单位可通过电话联系市事业单位登记管理局申请退回并自行修改后再次提交。
9.如何填写《事业单位法人年度报告书》电子版？
（1）《事业单位法人证书》登载事项：由系统自动生成，无需填写；
（2）资产损益情况：分别填写本单位上一年度资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额；
（3）网上名称：填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填写；
（4）从业人数：填写实有在职人数，不包括离退休返聘人员、短期临时工等；
（5）对《条例》和实施细则有关变更登记规定执行情况：上一年度是否按规定申请了变更登记，变更登记的具体内容及时间（本年度1--3月年度报告期间发生的有关变更事项不填）；未申请变更登记的填写“无”；
（6）开展业务活动情况：填写上一年度内以下情况。
①执行本单位章程的情况；
②按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动；
③取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）；
④存在的问题及改进措施和下一步工作思路；
⑤其他需要报告的情况。
（7）相关资质认可或执业许可证明文件及有效期：填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可证明文件，涉及多项的，应分别填写并说明有效期（填报年度报告期间若存在资质已到期正在办理续期的，如实填写即可，不影响年度报告报送。）；
（8）绩效和受奖惩及诉讼投诉情况：“绩效”填写举办单位或有关部门对本单位的绩效考评及结果；“受奖惩”填写有关部门对本单位的奖励和惩处以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“诉讼投诉情况”填写是否有诉讼及社会投诉及具体内容；
（9）接受捐赠资助及其使用情况：填写本单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等；
（10）举办单位意见（含保密审查意见）：填写“该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示。”或“该年度报告情况属实，经保密审查不能向社会公示（属于该情况的，应事先与我局沟通确认）。”
（11）填表人联系电话和填报日期：根据实际情况填写，请勿漏填。
10.年度报告书面材料在哪里需签名盖章？
《事业单位法人年度报告书》：
（1）封面：“单位名称”加盖本单位公章，“法定代表人”由法定代表人本人签名；
（2）表中：“事业单位委托意见”由法定代表人本人签名、加盖本单位公章；
（3）表中：“举办单位意见”签署举办单位审查意见，加盖举办单位公章。
（4）有关资质认可或者执业许可证明文件、任职文件、住所证明等材料上传复印件的，需加盖本单位公章。
11.资产负债表需加盖哪些公章？
加盖本单位行政公章或财务专用章。
12.《事业单位法人年度报告书》在哪里公示？公示内容有哪些？
《事业单位法人年度报告书》由市事业单位登记管理局按照事业单位委托授权意见，将有关内容公示在“益阳机构编制网”网站“事业单位年度报告公示”专栏，公示内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，具体内容包括：《事业单位法人证书》登载事项、开展业务活动情况，相关资质认可或执业许可证明文件及有效期、资产损益情况、对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉情况、接受捐赠资助及使用情况、其他需要报告的情况。
13.在插入光盘，输入正确的用户名、密码后，网页无法正常打开怎么办？
在确保光盘可用，且用户名、密码输入正确的情况下，无需弹出光盘，只需关闭当前网页，保持光盘留在光驱中，前往“机关赋码和事业单位登记管理网”网站进入首页左侧“事业单位用户服务”栏目，点击“申请年度报告”，即可进行填报。
14.未申领或遗失专用光盘、二维码图片怎么办？
可在事登之家一群、二群群文件下载《网上登记管理系统登录二维码图片申领表》，填报盖章后与我局工作人员联系，获取二维码图片，具体事宜可拨打市事业单位登记管理局电话咨询。
15.如何使用二维码图片登录网上登记管理系统？
进入“机关赋码和事业单位登记管理网”网站首页左侧“事业单位用户服务”栏目，点击“申请年度报告”，在弹出窗口“登录方式”中，选择“图片登录”选项卡，点击“浏览”上传二维码图片，输入验证码登录。
16.在使用网上登记管理系统时，忘记专用光盘用户名、密码或出现其他疑难问题怎么办？
忘记专用光盘用户名、密码可直接申请开通二维码图片登录方式，同时专用光盘作废。
17.不按期报送并公示年度报告有何影响？
依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》、《关于进一步加强省直事业单位法人登记监管工作的通知》有关规定，事业单位不按期报送并公示年度报告，我局将对其依法依规进行处理，并将处罚信息在“益阳机构编制网”网站向社会公示。
18.事业单位报送的年度报告真实性由谁负责？
事业单位及其举办单位应当对年度报告的真实性负责，自行存档一份,并承担因信息公示产生的相关法律责任。市事业单位登记管理局将按照有关规定开展事业单位法人年度报告公示信息抽查和实地核查。对有违反《条例》行为的，采取相应处罚措施。
19.需上传的图片(扫描件)过大,压缩后又不清晰怎么办?
进入“机关赋码和事业单位登记管理网”网站首页“技术服务”版块“相关程序下载”，点击“事业单位图片压缩程序”，下载并安装至本地电脑。软件安装后双击图标，点击添加图片后开始压缩。压缩过的图片可在电脑C盘“SYDJ-TPYS（事业登记-图片压缩）”中浏览，完成上传。